中時社論》爲選舉搞兩國論 陸委會瘋了嗎

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中國時報社論

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蔡政府、民進黨在陸配徐春鶯列民衆黨不分區立委的議題上火力全開、口徑一致,核心論點是徐春鶯未放棄中華人民共和國國籍,違背了所謂「雙重國籍不得擔任公職」的法律規定。其實,炒作國籍問題,是民進黨發現造謠「徐春鶯曾是中共幹部」失敗後的補救手段,因而不惜以全盤否定《兩岸人民關係條例》爲代價,兩岸「維持現狀」這齣戲完全不演了。

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時間回到2021年7月,現任賴清德競總決策委員會召集人的新系大老邱義仁在一場國際研討會上表示:「臺灣任何務實的政治人物都不會推動臺獨,除非瘋了。」此言一出震撼輿論,隨後邱義仁又在與陳水扁對談的電臺節目上補充說明:臺獨固然是民進黨的主張和理想,但臺灣作爲法律上的獨立國家,不是臺灣人民自己可以決定,現在做不但會引起大家緊張,國內也會不和,而且據他了解美國根本不贊成臺獨。

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無獨有偶,2022年5月,被認爲抗中立場最爲激進的外交部長吳釗燮,在接受全美公共廣播電臺專訪時表示,臺灣正在極力避免戰爭且將維持現狀,不尋求正式的獨立。不難看出,蔡政府第二任期之後,面對臺海兵兇戰危的壓力,邱義仁、吳釗燮先後以「瘋子才搞臺獨」、「不尋求正式獨立」等方式,一再重申維持現狀的兩岸路線不變。喊話對象無非是美中兩強,因爲拜登政府再三表態不支持臺獨,大陸也不惜以武遏獨,只有宣示「不獨」,臺灣才能避險。

邱義仁的這些話,其實就是賴清德「務實臺獨論」的基本邏輯。臺獨是民進黨的目標,但基於現實,民進黨執政下的中華民國政府,不會尋求法理臺獨,亦即維持《憲法增修條文》與《兩岸人民關係條例》中所規定的「大陸地區屬於中華民國領土」的現狀。蔡英文總統上任時表示,政府在中華民國憲政體制下推動兩岸關係,所謂「憲政體制」包括憲法的文字本身、後續的增修條文、大法官的釋憲以及在臺灣實際實施的狀況。如今,這些白紙黑字的鄭重承諾,被民進黨政府全數推翻。

民進黨打徐春鶯的「雙重國籍」問題,實乃政治掛帥之下的胡攪蠻纏。關於陸配任公職需在臺設籍滿10年的問題,民國95年的大法官釋憲案618號做過清楚解釋:「鑑於兩岸目前仍處於分治與對立之狀態,且政治、經濟與社會等體制具有重大之本質差異,爲確保臺灣地區安全、民衆福祉暨維護自由民主之憲政秩序,所爲之特別規定,其目的洵屬合理正當。基於原設籍大陸地區人民設籍臺灣地區未滿十年者,對自由民主憲政體制認識與其他臺灣地區人民容有差異,故對其擔任公務人員之資格與其他臺灣地區人民予以區別對待,亦屬合理。」

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簡言之,以「原設籍大陸地區人民設籍臺灣地區滿十年」作爲擔任公職的門檻,已經考量了兩岸之間的特殊關係、臺灣地區的安全以及自由民主憲政秩序,除此之外不再有任何附加條件。這不僅是基於法律文本的最權威、最精確解釋,也必然是我國憲政體制的重要部分。蔡政府尤其是陸委會,自作聰明地援引《國籍法》來界定陸配參選公職問題,罔顧大法官釋憲案,表面上是「張飛打岳飛」的政治詭計,實則觸及「法理臺獨」的憲政危機。

最爲荒謬的是,基於兩岸同屬中華民國的合法立場,當徐春鶯請教邱太三教她如何放棄對岸的國籍時,陸委會副主委詹志宏居然嗆說,建議徐女士「自己去看中國大陸法律」。既然如此,請蔡總統、賴副總統以及民進黨政府一衆高官也去看一看對岸的《中國公民往來臺灣地區管理辦法》,其中「臺灣居民」全部被定義爲「居住在臺灣地區的中國公民」,你們是不是也要去向對岸官方宣示「放棄中國公民」身分呢?

沒想到民進黨政府演了7年多的「維持現狀」,居然在一位陸配身上破功。當陸委會都在把大陸地區當做外國,試圖從法律上尋求兩岸一邊一國的正當性時,便印證了邱義仁的話:這些人都瘋了。

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